? ? ? 推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨制度創(chuàng)新，根本是要體現(xiàn)黨的宗旨，方向就是保持先進(jìn)性純潔性。要立足當(dāng)前、謀劃長遠(yuǎn)，把從嚴(yán)治黨要求具體化、清晰化，增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和有效性，充分發(fā)揮制度建設(shè)的治本作用。 　　問題導(dǎo)向是工作的出發(fā)點(diǎn)，體現(xiàn)的是求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。不同時(shí)期黨面臨的形勢(shì)和任務(wù)不同，影響黨的先進(jìn)性純潔性的問題和因素也不一樣，制度建設(shè)必須堅(jiān)持什么問題突出就解決什么問題。如果面面俱到，試圖一次解決所有問題、窮盡各個(gè)環(huán)節(jié)，搞出一部“百科全書”，反而會(huì)把亟待破解的問題淹沒在大量條文中，把重要的政治信號(hào)變成學(xué)術(shù)研討，結(jié)果落入“制度陷阱”；或者討論曠日持久，遲遲出不了臺(tái)，從而貽誤了解決問題的時(shí)機(jī)。制度建設(shè)永遠(yuǎn)是一個(gè)過程、不可能一勞永逸，立規(guī)修規(guī)不是標(biāo)準(zhǔn)越高越好，而是恰如其分、貴在堅(jiān)持，千萬不能想要前進(jìn)十步，最后連一步也邁不出去。要堅(jiān)持不斷發(fā)展論和發(fā)展階段論相統(tǒng)一，把握現(xiàn)階段黨面對(duì)的形勢(shì)與挑戰(zhàn)、目標(biāo)與任務(wù)，抓住現(xiàn)階段黨的建設(shè)中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，抽絲剝繭，查找根源，推動(dòng)制度建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)。只要方向?qū)Α⒄覝?zhǔn)了，向前邁出一步就是勝利。 　　實(shí)踐永遠(yuǎn)走在制度的前頭，制度建設(shè)應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)必要性和可行性的有機(jī)統(tǒng)一。立規(guī)修規(guī)首先要思考有沒有必要、是否可行。有必要性而沒有可行性就不能動(dòng)；只是可行而現(xiàn)實(shí)中并不必要也先不要?jiǎng)印Ｖ挥挟?dāng)實(shí)踐發(fā)展到一定程度，各方對(duì)問題的認(rèn)識(shí)比較統(tǒng)一，絕大多數(shù)人能夠達(dá)成共識(shí)，形成了最大公約數(shù)，時(shí)機(jī)和條件才成熟，這樣制度才能有效管用。要緊緊圍繞推進(jìn)偉大工程、全面從嚴(yán)治黨，深入實(shí)際摸清真實(shí)情況，剖析身邊的典型案例，把制度本身存在的缺陷搞清楚，明確立規(guī)修規(guī)的具體目標(biāo)，再把實(shí)踐探索中提出的工作要求、行之有效的經(jīng)驗(yàn)寫進(jìn)制度、轉(zhuǎn)化為規(guī)則，做到一把鑰匙開一把鎖，一項(xiàng)制度著重解決一個(gè)方面問題。制定制度的過程就是發(fā)揚(yáng)民主、統(tǒng)一思想、提高覺悟的過程。要自上而下和自下而上相結(jié)合，經(jīng)過反復(fù)論證和科學(xué)評(píng)估，廣泛征求意見，充分討論醞釀，集思廣益、形成共識(shí)，為執(zhí)行制度打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 　　黨的建設(shè)理論和實(shí)踐創(chuàng)新不斷深化，老問題在不斷解決，新問題也會(huì)時(shí)時(shí)涌現(xiàn)，黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)必然是一個(gè)堅(jiān)持和深化的過程。因此，立新規(guī)矩不能忘了老規(guī)矩。我們黨已經(jīng)形成了一整套法規(guī)制度體系，要把一項(xiàng)制度放在整個(gè)制度體系中去審視，首先弄清楚到底是有制度沒執(zhí)行，還是制度本身有缺陷或缺乏相關(guān)制度。如果是執(zhí)行不力，就不要急于修訂，而應(yīng)當(dāng)在抓落實(shí)上下功夫；如果是制度存在空白，就要及時(shí)健全完善。要相信前人的智慧，不要?jiǎng)硬粍?dòng)就另起爐灶，只針對(duì)現(xiàn)階段的突出問題補(bǔ)充新的內(nèi)容，可改可不改的先不改，保持穩(wěn)定性和連續(xù)性，體現(xiàn)堅(jiān)持和深化、繼承和創(chuàng)新的統(tǒng)一。